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经过侦查，承办人员认为案件的事实已经查清，证据充分，需上报领导审查决定而制作的文书。格式和内容：1.首部。制作文书机关名称、文书名称、文书编号、被侦查对象的身份、案由和案件来源等。2.正文。写明定案根据和处理意见。3.尾部。承办人员签名，并写明报告日期。
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