3.改革时期

1981年以后，随着农村经济体制改革和经济的发展，农村群众生活水平不断提高，优待工作实行重大改革，辽宁省人民政府批转省民政厅的报告决定，对农村义务兵家属实行普遍的现金优待，不因战士参军而降低家庭收入，优待标准一般按当地一个整劳动力一年纯收入的1/2计算。随着农村家庭联产承包制的全面推行，从1983年起逐步实行优待金以乡（镇）为单位统筹。1985年省人民政府发出通知，对在部队立功受奖或获得荣誉称号的军人，其家属适当增加优待金。