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商周时期的一级地方行政组织。《汉书·食货志》：“5家为邻，5邻为里，4里为族，5族为党，5党为州。”1党500家，相当于县。党有党正。汉晋及南北朝皆设党。西周时5家为比，5比为闾，4闾为族，5族为党，5党为州。
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