4.纠正“左”的偏向，发放土地执照

土地改革运动，掀起高潮后，在一个时期内，曾发生“左”的偏向，主要是： 侵犯一部分中农的利益，如把他们的成分错定为富农或地主，办事不要中农参加； 摊派给中农的公粮负担过重； 侵犯一部分民族工商业，如没收地主兼营的工商业，对工商业征税过高； 对地主中的大中小和恶霸、非恶霸不加区别，用同样方式进行斗争，或者将地主“扫地出门”，不给生活出路，有的地方甚至发生对地主乱打、乱杀等现象。这些问题被及时发现并采取措施，坚决予以纠正。1948年3月中共中央东北局发表了《关于平分土地运动的基本总结》，《总结》着重指出了不少地方发生原则性的“左”的偏向，分析了产生偏向的根源，坚决要求纠正偏向，《总结》有力地推动了“纠偏”工作。吉林省各地的“纠偏”工作，从3月份陆续开始。在“纠偏”工作中，注意打通干部思想，进行具体政策教育； 依靠雇贫农自己的觉悟认识，来纠正偏向； 把“纠偏”与生产运动紧密结合，同时分别轻重缓急，有步骤地进行。从而使各地“纠偏”取得了成效。
(1) 纠正了错划的阶级成分。确定以经济关系为划分农村阶级的唯一标准。同时对中农和富农的区别，做了更为明确的界定。剥削量超过其全部收入25%的为富农，在特殊情形下虽超过25%，但不满30%者，仍为富裕中农。以此为据，对划分农村阶级成分进行了复查，不论是划高了的，还是划低了的，都进行了纠正。
(2) 对被斗错的中农，给予了适当的财产补贴。凡因划错阶级或其他原因，被错斗的中农，其被没收的财产，坚决予以归还，不能归还原物者，需从现存斗争果实中，补偿其损失，做到不少于原来的财物。
(3) 贯彻落实了对工商业的政策。明确地主、富农的工商业，一般应予保护，民族资产阶级经营的企业严禁侵犯的政策。采取相应措施，保护民族工商业正常的经营活动，使工商业得以恢复和发展。
(4) 坚决贯彻执行了中共中央东北局规定，明确宣布共产党是坚决反对乱打、乱杀与对犯罪者采取肉刑的，防止和纠正了上改中乱打乱杀的现象。
在“纠偏”的同时，结合进行土地丈量和评级发照。1948年6月1 日，东北行政委员会发布了《土地执照颁发令及通知》，经过半年多丈评工作，1949年吉林省人民政府统一换发了地照。丈评发照是平分土地后，从法律上保证农民地权，打破农民思想顾虑，安心发财致富的基本政策，也是群众的最根本的迫切要求，群众反映，有地无照不算根，地照到了手，才算扎了根。土地丈评发照，稳定了民心，对发展农业生产起到了极为有利的促进作用。