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官名。清代末置。掌理国家政务。《清史稿·职官志》： “内阁： 总理大臣、协理大臣各1人，特简；国务大臣10人，各部大臣充。”
又称“不管部长”、“无任所相”等。在有些国家是内阁阁员。不专管某一具体部的事务，但出席内阁会议，参与决策，处理由会议决定或首相（总理）交办的特别事务。
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