1.不断扩大生产经营规模

改革开放以后，各类专业户、专业组、专业村大量涌现， “四轮”企业的产值、产品大幅度增加，经营规模迅速扩大。到1987年， 全市乡镇企业达到7.78万个， 从业人员25.86万人， 是1978年的38.9倍和3.2倍。到1995年， 组建企业集团19个， 建工业小区29个， 从业人员达38.48万人， 占农村劳力总数的33.3%。