条块分割tiaokuai fenge

指我国在旧的经济体制下，政府管理经济的方式所形成的经济内在联系被切断、阻隔的状况。“条条”是指企业归中央各部门集中管理，一个部门形成一个管理带，相互间很少联系；“块块”是指企业归各个地区管理，典型的形式是省、自治区一级形成的管理区域，不同省区间自成体系，很少相干。
国民经济，特别是工业，按“条条”管理还是按“块块”管理，是我国长期以来没有解决好的一个大问题。科技进步和社会分工的发展，对部门管理提出了要求。它便于在全行业范围内统一规划、集中管理，形成纵向的经济联系。与此同时，我国又是一个人口众多、幅员辽阔的大国，各地经济发展很不平衡，自然条件、工业基础和技术管理水平各异。而目前交通运输、信息传递等条件还比较差，这就又提出了地区管理的要求。因此产生了“条块”的关系问题。按“条条”管理经济，人为地割裂了不同部门和地区间应有的横向联系。按“块块”管理经济，又妨碍国民经济的协调发展，形成地区间的相互封锁。总之，我国社会主义建设的前三十多年的经验证明，无论是“条条”管还是“块块”管，都各有利弊，都不能适应社会化生产力的发展和发展商品经济的客观要求。为此，在经济体制改革中，我们必须走“条块”结合的新路子，充分发挥城市的中心作用，逐步形成以城市特别是以大中城市为依托的、不同规模的、开放式、网络型的经济区，使国民经济协调、稳定、生机勃勃地向前发展（参见横向经济联系和纵向经济联系）。