直线职能制line and staff organization

又称生产区域管理制。企业中在各级行政领导人之下，设立职能机构，作为该领导人的参谋，从事专业管理的一种组织形式。职能机构对下级领导人及其职能机构，只能进行业务指导，无权直接下达命令和进行指挥。他们拟定的计划、方案、措施等要经过行政领导人批准下达。这种组织形式是综合了直线制和职能制的长处而形成的，它既能发挥专业管理的职能作用，避免行政领导陷于日常事务，又能保证集中统一的指挥和管理，消除多头领导和无人负责现象。但职能机构间横向联系较困难，容易产生矛盾。