社会集资管理

社会集资是通过发行债券、股票的形式，把居民手中的货币和企业闲置的资金汇集起来的经济活动。社会集资管理的主要内容包括以下两个方面：
❶制订保护股票、债券的发行和流通，保证投资者的合法利益的法律，并建立健全管理机构，制订具体执行社会集资的管理办法，包括审批股票和债券的发行，监督利息、红利的分配等等。至于利息、红利分配的比例，以及是否对之采取税收调节的方式，则根据具体情况而定。总的说来，既要鼓励居民参加社会集资，又要避免参加社会集资的居民取得不适当的过多的个人资产收入。
❷指导集资企业的资金投向，并根据企业的集资和国民经济发展的要求，协调人力、物力、财力的平衡关系。这里，主要是看投资中设备是否配套，原材料有无来源，技术力量是否具备，产品是否适应市场需要。如果某些部门不具备或地区的某个投资目的不具备上述条件，必要时可以采取限制投资的做法，但更重要的是，或者为此创造一定的条件，使投资成为现实，或者引导资金转向其他既具备相应条件而又为国民经济所需要的方向。