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建立政权机构。《尚书·立政》： “立政：任人、准夫、牧作3事； 虎贲、 缀衣、 趣马、 小尹、 左右𢹂仆、百司庶府； 大都小伯、艺人，表臣百司； 太史、尹伯、庶常吉士； 司徒、 司马、 司空、 亚旅； 夷、微、 卢𤇏； 3亳阪尹。”周秉钧注： “立政，建立官长。”
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