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辽宁省各级人民政权建立后，面临的一项非常紧迫和重要的任务，就是放手发动群众，在农村开展土地改革运动，变封建半封建的土地所有制为农民个体所有制，从经济上、政治上完成民主革命任务，建立和巩固人民民主专政，为发展农村经济创造前提条件。
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