第一节 郊区在城市总体规划中的地位

在城市的发展进程中，城区和郊区是一个密不可分的整体。无论从政治、经济以及社会发展来看，任何城市的发展都离不开周围区域的支持，而周围区域的发展同样也需要中心城市的带动。
北京作为首都，是全国的政治中心和文化中心。北京的城市性质要求北京城市的建设和发展必须突出首都特点和首都功能，郊区也应符合这一要求。特别是北京城市建设的重点将从市区向远郊区转移，达到疏散市区、开拓外围、集中紧凑发展的目的；而郊区也要由单一的农业经济向多元化经济发展，由城乡分割向城乡一体化发展。北京郊区在城市发展中的基本功能是：城市发展的腹地功能、保障市场的生产基地功能和生态环境的屏障功能。它们是首都城市整体功能不可分割的组成部分。