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依法利用一定财产经营农工商等各种经济文化事业的权利。可以在不同程度上同财产所有权分离。我国在经济改革中，实行各种形式的经营管理责任制，使全民所有制企业取得独立的经营权，对国家授予它经营管理的财产依法享有占有、使用、收益和一定的处分权，将此作为搞活和发展全民所有制经济的根本方法。
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