1.自由购销阶段1949—1953年

新中国成立初期，全省棉花市场被私商操纵。为了把棉花生产和收购纳入国家经济计划的轨道，1951年，国家委托供销社代购一部分棉花，实行棉花预购，由供销社与生产者签订预购合同，发放一定数量的预购定金，负担预购定金的利息，以及优先供应棉农肥料、粮食、煤炭、食盐等生产生活资料，促进棉花生产迅速发展。1952年，全省棉田面积由1949年的2.11万公顷增加到5.94万公顷，总产量由1 612吨增加到13 598吨，收购量也达到12 935吨，是1950年的4倍。