| 词条 | 考核 |
| 类别 | 中文百科知识 |
| 释义 | 考核指区别于以试卷、试题和时间考试形式对知识、能力鉴别的方法，一般是根据学习、实践的过程行为或实践行为等方式对其所具备的知识、能力进行鉴别性测量。 考核我国古代对官吏的考核称为“考课”，《周礼》中就有“八法治官府，六计课群吏” 的记载。“考课制”在战国时期初具规模，唐、宋、元、明、清时期广泛适用。建国初期，国家干部的考核工作叫做“鉴定”、“考察”。1949年11月中央组织部《关于干部鉴定工作的规定》指出，干部鉴定，是干部在工作或学习期内各方面表现的检查和总结。鉴定内容重点应放在立场、观点、作风、掌握政策、遵守纪律、联系群众、学习态度等方面。鉴定方法采取个人自我检讨，群众会议讨论，领导负责审查三种方式结合进行。其目的在于经过鉴定，使干部能更好地来认识与提高自己，改进工作； 同时使党的组织得以系统地全面了解干部，有计划地培养和提拔干部。十一届三中全会以后“考核制”才全面使用，1979年11月，中央组织部提出了 《关于实行干部考核制度的意见》，要求干部考核要坚持德才兼备的原则，从德、能、勤、绩四个方面对干部进行全面的考核，同时要实行领导与群众相结合的方法，把平时考核和定期考核结合起来，并且强调了干部考核在合理使用干部、提高干部素质和实行群众监督方面的意义。1993年 《国家公务员暂行条例》 的颁布，标志着我国现代公务员考核制度的全面建立和正式实施。1994年，国家人事部下发了 《国家公务员考核暂行规定》，专门就公务员考核工作具体化、标准化，至此，我国公务员考核制度进入规范化、科学化、法制化的轨道。尽管公务员考核在各国公务员制度中的名称不同，如法国和德国称 “鉴定”，日本称 “勤务评定”，英国和美国将平时考核称为 “考勤”，年度考核称为 “考绩”等，但考核的基本涵义是大致相同的，即公务员考核是指由公务员的主管部门根据法定权限，按照公务员考核的内容、标准、程序和方法，对公务员的工作能力、工作实绩以及学识水平、道德品行、健康状况等进行综合考察和评价，并以此作为对公务员采取升降、奖惩、转调、培训等行政措施的重要依据。公务员考核有平时考核和年度考核之分。一般来讲，平时考核以考勤为主，主要考核公务员的出勤情况，以及对公务员遵守办公规则情况；年度考核主要是考绩，即考核公务员的实绩。考勤为考绩服务，考绩是考核的核心。 |
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