1.调整了公社体制

明确了公社部分所有制、基本队有制和包产单位（小队）的部分所有制，也明确社员个人所有的范围。根据新的体制以生产队 （原高级社）为单位重新按劳计算了1958年的收益分配，通过算账如数退回了 “一平二调” 的生活资料和生产资料，部分纠正了一时兴起的 “一平二调” 的共产风，有利于调动广大社员的生产积极性。