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公民为满足自己某种意愿而向政府等国家机关提出请求的集体活动。资本主义国家公民的 一项基本权利。首载于英国1689年的《权利法案》，后被一些资产阶级宪法接纳。起初是一些国家的资产阶级同国王斗争的手段，后被无产阶级用于同资产阶级斗争。有限制，如美国宪法规定这种活动必须是“和平”的。
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