（三） 发展提高阶段

中共十一届三中全会以后，江苏各级党委、政府和卫生行政部门根据党的基本路线，针对卫生工作中存在的“左”的影响，拨乱反正，并始终不渝地把农村卫生工作作为重点，整顿提高乡村卫生组织，规范管理，实施农村卫生三项建设，巩固和完善农村三级医疗预防保健网；建立健全农村医疗保障制度，改革、发展和完善农村合作医疗，逐步扩大覆盖面，增强抗风险能力，提高农村居民的医疗保障水平；加快医学教育步伐，为广大农民输送了大批卫生技术人才，并加强对在职乡村卫生人员的培训，提高农村卫生队伍的整体素质；深化农村卫生改革，在卫生机构管理体制、运营模式以及医疗服务价格等方面进行大胆探索，增强了农村卫生事业的生机活力。为进一步加强农村卫生工作，从1987年开始，江苏实施了农村初级卫生保健，明确了一系列规划目标，进行系统化管理。到1995年底，全省已有47个县达到或基本达到规划目标要求，占县（市）总数的73.4%，其中有32个县（市）达到初级卫生保健合格县标准，处于全国先进水平。