（三）合作基金会的特点

合作基金会与其它农村金融机构有其相同之处，它们都是为发展商品经济而开展的资金服务，但从聚资融资的形式来看，合作基金会又有其显著特点：❶合作性质的，聚资以集体资金为主。它是村社合作经济组织和农户在保障资金所有权、自主权、得益权的条件下，按照自愿互利原则组织起来的一种资金合作组织。目前的聚资主要是村社集体资金，由于它不举办储蓄存款业务，在集资方式上与信用社是不同的；
❷坚持在合作经济内部开展融资，贷款对象主要是本乡的农户、联合体、乡村企业和村社合作经济组织，一般不向外投放；
❸实行管理与融资相结合。合作基金会把村社集体暂时闲置的资金用于借贷，支持农村商品生产，是用融资形式来管理集体资金。所以，合作基金会与农行和信用社，既有联系又有区别，不是第二信用社。