（三）深化改革、促进全程技术服务组织框架的形成和发展

小农经济的生产方式是多年来山区贫穷的病根，小规模、低效益的分散生产无法形成商品优势，同时也极大地限制了技术与经济的结合，极不适应市场经济的新形势。为此，首先从提高山区农村商品生产的组织化程度，疏通技术推广渠道入手，狠抓了县、乡、村三级技术服务体系建设。县级建立专业性技术服务中心； 乡级建立技物一体的综合服务站和各种专业协会、研究会； 村级建立“一队、三站”，即技术服务、药械服务站、水电服务站和销售服务站，为农户实行全程服务。“七五”期间，全省山区共建立了800多个技术服务组织，初步形成了全程技术服务的框架。
“八五” 以来，为适应社会主义市场经济，进一步促进全程技术服务组织的发展，组织并鼓励山区县、乡、村三级服务组织向股份制公司化的经济实体转变。在全山区项目区内，目前已有产业性技术开发集团16个，乡村级农工商公司、股份制公司500多家，上下贯通，形成了山区农村全程技术服务新的组织形式。