（二）双轨制时期(1987—1991年)

这一时期，橡胶购销实行指令性价格和指导性价格并存。1987年，国家计委、物价局发文，农垦统一计划交售的橡胶90%执行6080元/吨的指令性价格，10%执行在6080元/吨基础上再上浮10%的指导性价格，即6688元/吨。1988年又规定，70%执行指令性价格6080元/吨，30%执行指导性价格6688元/吨，计划外的超产部分可以自销。1989年1～5月又规定，30%执行指令性价格6080元/吨，70%执行指导性价格6688元/吨。当年1～5月实际价格卖到8600元/吨，1989年5月份以后，价格双轨制并轨，执行7850元/吨的价格。后来国家计委、物价局决定改沿袭多年的橡胶送货制为产地（云南为昆明市）交货，并收取用户3%的管理费(执行到1989年上半年)。随着改革的推进，橡胶的计划购销体制受到越来越大的冲击。从1988年下半年起，由于国际、国内市场供求关系的变化，使过去短线畅销的国产橡胶面临持续的市场疲软、产品积压、价格倒挂、货款拖欠、合同履约率低的严峻挑战。1990—1991年间，由国家组织订货落实的数量不足50%,50%以上由云垦供销公司自销，实际价格低于并轨后国家规定的出厂价。鉴于国产橡胶的困境，国家收储了云垦橡胶34506吨。云垦供销公司开始改坐商为行商，积极推销橡胶，产胶农场也开始自销橡胶。