（二）徘徊阶段(1957—1978年)

这一阶段由于所有制变革过快，加之自然灾害等原因，农业生产起伏不定，发展缓慢。农业投入仍以活劳动为主，农业经济效益也随之徘徊。全省粮食每公顷产量由1957年的1 515千克降到1960年的660千克，比1949年还少300千克，到1972年才突破1 500千克达到1 785千克，1978年增加到2 070千克，平均每年递增1.5%，比第一阶段低5.8个百分点；油料每公顷产量由1957年的548千克下降到1960年的52.5千克，1978年达到740千克，比1957年增长35.1%，平均每年递增1.4%。这一阶段，粮食产量年平均递增速度为2.1%，而人口平均增长速度为2.8%(1960—1978年)，人口增长速度比粮食增长速度高0.8个百分点。农业人口人均粮食占有量由1957年的354千克降到1961年的241千克，1978年回升到326千克，比1958年人均减少23千克，平均每年递减1%；油料人均占有量由1957年的12.4千克降到1962年的4.3千克，1978年达16.4千克，平均每年递增1.3%。这一阶段物质投入略有增加，1965年，每公顷耕地用化肥46.5千克，到1978年达262.5千克，生产费用占总收入的比重为26.3%，比1971年增长4.9个百分点。