（二）生产布局

(1)种植业。粮食生产以北疆地区为主要产区，兼以发展甜菜、油料等生产，南疆四地州要求做到粮食相互调剂，小区平衡。棉花生产以南疆地区为主要产区，兼以发展瓜果、园艺、蚕桑等生产，北疆部分宜棉区积极扶持发展棉花生产，逐步形成“北甜南棉”的新格局。
(2)畜牧业。牛羊肉以北疆阿勒泰、塔城、伊犁3地区为主产区，细毛羊生产以天山北坡牧区和南疆部分山区为主产区，羔皮羊生产以库车、沙雅县为主产区，半细羊毛生产以叶城县以东、昆仑山与阿尔金山北坡区域为主产区，绒山羊生产以阿克苏、喀什、哈密三地区为重点产区。同时加强以昌吉、石河子地区为主的养猪养禽基地建设。
(3)林业。在伊犁、塔城、阿勒泰地区和巴音郭楞自治州北部发展速生用材林，在和田、喀什、阿克苏等地重点发展经济林，南疆西部缺柴地区发展薪炭林、荒漠胡杨林与平原河谷林，在塔里木河、和田河与叶尔羌河两岸建立4万公顷胡杨林用材后备基地，在额尔齐斯河与伊犁河两岸建立1.33万公顷河谷林用材后备生产基地。
(4) 水产业。重点抓好以乌鲁木齐为中心的天山北坡、乌伦古湖、博斯腾湖等3大渔业基地。在乌鲁木齐、伊犁、阿勒泰、阿克苏、喀什、和田等地建立水产养殖良种场和苗种孵化基地。
(5)乡镇企业。要以市场为导向，因地制宜，合理布局，相对集中，突出重点。农村牧区要抓好农牧副产品的综合开发利用，发展深加工工业和为农牧业服务的产业；城市郊区和铁路沿线，要发展一批骨干企业，围绕提高企业素质和经济效益，努力上规模、上档次、上水平；边境地区要充分利用地缘优势，积极开拓发展外向型经济，要大力提高乡镇企业的产品质量和经济效益。