（五）开拓国际市场

自1991年黑河率先与俄罗斯开通边民贸易以来， 黑龙江省边民互市迅速发展。到1995年为止， 全省边民互市市场发展到59处。边民互市已不仅限于边民之间互通有无， 而扩大为有众多的国有、集体企业、个体工商户， 边民与邻国客商、边民之间的商品交易场所。