三大领主

自11世纪，西藏地区出现第一个封建庄园厍卡后，西藏地方经济经历了几百年的缓慢发展，至清前期，形成完整的以三大领主为核心的封建农奴制统治体系。五世达赖阿旺罗桑嘉措时，格鲁派寺院集团清查了西藏全区的户口土地，并用达赖喇嘛的名义颁发了封地文书。至18世纪中叶，格鲁派寺院集团正式掌权以后，遂由官家领主、贵族领主和寺院领主分别占有全区的土地，合称“三大领主”。所谓官家即西藏地方政府，有比贵族和寺院领主更高一级的权力，有权分封土地，也直接占有并经营着一部分土地，三大领主中的“官家”是在占有土地的意义上而言的。世俗贵族从地方政府那里领得的世袭土地，有的对地方政府要出负担，有的则无负担。受封土地的贵族必须是“忠于内地大皇帝事业”，或“世代为政府服务有功”的功臣，而且规定贵族在领得封地以后，子孙还要继续努力为政府服务。寺院的领地，随着格鲁派寺院集团的得势而有了迅速的增加。如五世达赖用从内地带回来的大量金银，其中绝大部分是清朝廷的布施和馈赠，在卫藏各地新建了称为“黄教十三林”的13座格鲁派大寺院，对这些寺院以及原有的寺院，都封给一定数量的庄园和农奴。总的说来，三大领主虽在领地的形式上有所区别，但就其剥削、压榨农奴阶级而言，并无大的区别，三大领主对领地有占有权，但是这一占有权从属于地方政府并受地方政府的制约。如三大领主对领地的转移、赏赐、布施等，必须通过地方政府。买卖土地是被严格禁止的，在地方政府颁发的封地文书中，对三大领主的权力加以肯定，规定领地界内的耕地、建筑物、牧场、森林、荒地、山、河，以及附着于这块领地之上的农牧民，全部由持有封地文书的领主占有，任何人“都不能动其一根毫毛”。当然，尽管西藏地方政府有权向属下的僧俗领主分封土地，但是其土地最高所有权并不属于地方政府，而是直接隶属于清朝中央政府。