2.开发方式

(1)修建各种类型水利工程，变荒地为水地。甘肃兴水开荒经历了由小到大、由土到洋的过程。从50年代中后期开始，主要以锅驼机、柴油机为动力，建设小型堤灌工程，扩大水地面积。60年代以来开采利用地下水，70年代初形成打井高潮，在旱荒地资源比较集中的河西地区修建了一大批机电井，中部地区打井数量也很多，都不同程度地开发了一些荒地。70年代开始建设大、中型提灌工程，逐步向规模开荒发展。景泰川电灌工程一期1971年上水浇地后，使2万公顷荒漠和旱地变成了良田。河西地区先后兴建了党河、双树寺、西营河等一批中小型水库及配套工程，并结合打井开荒，新增水地6万多公顷。进入80年代以来，特别是1983年两西建设开始，依靠水利工程带动荒地资源开发的速度进一步加快，引大入秦、景电二期、草滩庄枢纽等大中型骨干工程相继开工建设，河西地区新开垦宜农荒地约4.8万公顷。1988年以来张掖地区每年开荒都在1 660公顷左右。
(2)安置移民，促进荒地资源开发。全省荒地资源开发一直和移民安置紧密相连。1958年第一次河西开发，省上成立了移民局，负责河南、山东、天津等外迁移民的安置，强行迁移户口，参加军垦兵团。由于生产和生活中的一些基本问题未能妥善解决，再加上后来遇到的三年经济困难，致使这次移民部分实施后停止，已经迁移的也基本回流原籍。1983年“两西”建设开始后，随着河西和中部一些地区较大面积的垦荒，开始有计划、有步骤、有组织地移民安置，先后从定西、陇西、通渭、永靖、东乡、静宁、庄浪等没有新建水利条件，生态环境恶劣，农民生活贫困的地方，向河西地区和中部灌区移民。这次移民采取自愿的原则，从上到下精心组织，迁出迁入地区相互配合，按照劳力先上，自力更生为主，国家适当补贴的方式，分期分批迁移安置，并从生产、生活等方面对移民负责到底。10年来向河西和中部灌区共移民30万人，其中向河西移民7万多人，中部就地向新灌区移民23万人。这些移民不仅加快了荒地资源的开发速度， 自己也走上了脱贫致富的道路，基本实现了“一年搬迁，两年定居，三年解决温饱， 四五年开始致富”的目标。1992年迁移到河西的贫困农民人均产粮592公斤， 人均纯收入达到570元，还减轻了原居留地的压力，使留住人员的生活水平有了很大提高。靖远县若笠乡双合村迁出110户629人后， 留居者人均耕地由0.46公顷增加到0.83公顷，人均林草面积分别达到0.1公顷和0.086公顷，人均产粮水平比原来成倍增长，畜牧业也得到了发展。