中书门下制度

唐宋时期中央政务中枢的组成形式。唐初设中书、尚书、门下三省，三省长官共同在门下省的政事堂议论政务。唐高宗以后，确定“同中书门下平章事”、“同中书门下三品”为宰相，在政事堂议事办公。唐玄宗时，张说任中书令，改政事堂为中书门下，设吏、枢机、兵、户、刑礼五房，分管各方面的政务，并设有“中书门下之印”，凡皇帝的诏令，必须经中书门下加印方能生效，成为中央政务的中枢。宋初沿置，但机构较唐代更为庞大，划分亦更细密。元丰改官制，中书门下裁减归三省。