峒长

亦称“峒首”、“峒官”。“峒”原是广东海南岛黎族以血缘为纽带的社会组织。峒的划分以河流，山岭为界。峒有峒长，由各血缘集团的长者担任。清康熙年间，朝廷推行“以夷制夷”政策，委封黎族的行政长官。将大峒长封为总管， 小峒长封为哨官， 更小者为头家。总管和哨官大都世袭，父死子代，世代相传。总管无俸禄，为政府催收钱粮，征用民?， 管理峒内公众事务。国民党统治时期， 改称正副团董，再后改称正副乡长，但黎族人民仍习惯旧的称呼。

清朝在黎族地区设的地方官。康熙中叶以后，清王朝为了巩固在黎族地区的统治，开始在山区各交通要道分别设立了琼山水尾营、定安太平营、崖州乐安营、儋州薄沙营、陵水保停营等五处军事据点，派有绿营兵驻守。同时，又在各黎峒中，委派大批黎族上层首领为“峒长”、“总管”、“哨官”、“黎甲”等，世袭其职，“凡小事听哨官处断，大事则诉诸总管，总管不能处，始出而控告州县”。即使那些“不入版籍的山区，也设立“峒长”之职。

峒长是清政府在黎族地区设的地方官。峒长、哨官和头家的职务都是世袭，父死由子继承，无子或子幼则由兄弟继任。每个峒都有峒长，一般由德高望重的男性担任。峒长的责任是指挥生产生活等方面的活动，负责对外关系，包括调解、议和等，管理全峒事务。峒内土地，全峒均可使用。直至１９４９年时，黎族地区有些山地、荒地仍属全村或全峒公有。关于峒的早期情况，由于材料缺乏，目前无法考定。但自１８８７年（清光绪十三年）冯子材在海南岛设置“抚黎局”，下设总管、哨官、头家，并委派黎族社会中的上层人物分别担任上述职务之后，黎族地区特别是合亩制地区的社会组织、经济结构和阶级关系发生了很大变化。当时整个合亩制地区为琼中县红毛乡总管王政和管辖。峒长、哨官和头家等都由总管委任，并颁给委任书、铜牌、长衫、马褂、皮鞋、红缨帽等。峒长管辖一个大峒；哨官管辖一个小峒，有的管辖几个小峒；头家管辖一个村，有的管辖一个小峒。１９３２年陈汉光统治海南岛之后，将“抚黎局”改为“抚黎专员公署”，设乐东、保亭、白沙三县，把合亩制地区分归上述三县管辖，并撤消总管一级，易哨官为团董，下设保、甲长，委任原来的峒长、哨官、头家为团董、保长、甲长等。在抗日战争时期，又将伪团董改为伪乡长，实行保、甲联坐制。