张百熙热衷教育改革

张百熙(1847―1907)字冶秋，湖南长沙人，清末教育家。张百熙一生主要从事教育和科举的管理工作，对教育的发展和改革非常热心，他既任过地方学政、考官，又担任过清王朝中央政府的管学大臣，国子祭酒，并在朝廷中从事过教育活动，教育方面的实践经验是非常丰富的。其在教育改革方面的思想主要包括：(一)学习西方建立近代学制系统，光绪28年(1902年)张百熙上奏他所拟定的各级学堂章程，初步提出关于中国学制系统的意见。章程中提到的系统包括三段七级，即初等学堂、中等学堂、高等学堂和蒙学堂、寻常小学堂、高等小学堂、中等学堂、大学堂、大学院七级，整个学程共20余年。与此同时，张百熙又以师资缺乏为理由，派遣公费高等生四十余人到日本和西洋各国留学，此后各省也仿效这一作法派留学生出国。为了加强和充实学制系统，张百熙还请求为大学开设预备科和速成科，包括仕学馆和师范馆。仕学馆是为当时办所谓“新政”的需要，培养受过专门培训的举人和进士;师范馆则是专门培养中等学堂的教师。除此之外，当时张百熙还奏请设立医学实习馆、译书馆、宗室觉罗学堂等。(二)设立学部、通科举。张百熙认为，以往学校属礼部管，都是按礼部的惯例处理学校事务，不能适应学校发展的需要。因此，应设一个专门的中央行政机关――“学部”，来管理京师和地方的学政。这个学部和商部应是平等的，须设尚书、侍郎各一人。在戊戌变法时期，张百熙鉴于科举时弊，上书提出改变科举章程十二条，并向西太后建议增改官制，变通科举，选拔通时务、广学识的实用人才，采用分场考试法。(三)多建校与设科。张百熙在任管学大臣期间，曾勘定广安门和德胜门等地的一大片官地，作为修筑大学堂的校址。在光绪30年(1905)张百熙曾奏请在大学开设法政科、文科、格致科和工科，以备大学预科学生和各省高等学校毕业生升学后可以从事专业学习。他批评科举限制人的学识和思想，认为西学中多讲政事、艺术、科学的作法是可以吸取的。尤其可贵的是张百熙虽是学者又是高官，但对教师特别敬重，他在任管学大臣时，为了聘请吴汝伦为京师大学堂教师，竟然“具衣冠、伏拜地下”，被后世传为美谈。他的教育思想主要见于《进呈学堂章程折》，以及他和张之洞、荣庆合作的《奏请递减科举注重学堂折》、《请奖励职官游历游学牒》、《重定学堂章程折》、《学务纲要》等。