什伍制

战国时期秦国的基层建制。每五户为一伍，每二伍组成一什。伍设伍长，什设什长。伍、什之上还有更高建制，大体不脱前代巢，但伍、什的职能却有很大变化。秦代伍、什打破西周以来的国野分治制度，实现了园野一体化。以伍、什为基础的军事建制也打破了以士乡为对象的界限，从而转向以农夫为主的全民皆可当兵的格局。同时实行什伍连坐，一人犯法，邻里必须揭发，否则同罪连坐，执法严厉。