| 词条 | 党政分开 |
| 类别 | 中文百科知识 |
| 释义 | 党政分开dangzheng fenkai无产阶级政党执政后，处理党同国家政权以及各种行政组织相互关系的指导原则之一。即根据党组织和行政组织的不同性质和功能，明确各自不同的职责以及履行各自职责所需要的不同的领导体制、组织形式和工作形式，使之各司其职。邓小平1980年8月18日在《党和国家领导制度的改革》讲话中首次提出，党政分开是针对我国政治体制中党政不分、以党代政的弊端提出来的。党政分开的核心是分清党政不同的职能，转变党的领导方式。中国共产党作为无产阶级先锋队的政治组织，是社会主义革命和建设事业的领导核心。其领导主要是政治领导，即政治原则、政治方向和重大决策的领导。党组织的领导人不应代替国家政权机关领导人行使国家权力，也不应代替企事业单位领导人行使生产和业务领导权。党对国家事务实行政治领导的主要方式，是使党的主张经过法定程序变成国家意志，向国家机关推荐重要干部，通过党组织的活动和党员的模范作用带动广大人民群众，实现党的路线、方针、政策。实行党政分开，既有利于发挥党的领导作用，使党从日常行政事务中解脱出来，加强党自身的思想建设和组织建设，又有利于充分发挥政权组织的作用。 党政分开执政党的领导与国家政权机关治理国家的职能分开。我国政治体制改革的一项重要内容，是中共十三大作出的决定。它是针对我国政治体制中，长期形成的政党不分、以党代政的弊端而提出的处理党政关系的基本原则。提出党政职能分开这一原则的依据是党和国家政权机关的性质不同，工作方式也不同。中国共产党是工人阶级的先锋队，是我国社会主义事业的领导核心，党执掌政权，具有对国家政权实施政治领导的职能。国家政权组织是公共权力机关，具有直接治理国家的职能。党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权机关推荐重要干部。党对国家事务实行政治领导的主要方式是，使党的主张经过法定程序变成国家意志，通过党组织的活动和党员的模范作用带动广大人民群众，实现党的路线、方针、政策。国家政权机关、司法机关则是根据各自不同性质、职能进行工作。实行党政分开，既能更好地发挥党在社会主义现代化建设中的领导核心作用，又能更充分地发挥政权组织的作用。从党政不分到党政分开，是中国共产党领导制度的一项重大改革，也是党的执政方式的历史转变。 |
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