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主张把国家权力分开，并由不同机构或人员掌握的政权组织原则。英国的洛克提出，把立法权作为最高权力与行政权、联盟权分开。法国的孟德斯鸠提出立法、行政、司法三权分立的学说。后演变为分权原则的基本内容。此外还有四权分立和五权分立的主张，前者在三权之外加上弹劾权，后者增加监察权和考试权。
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