国分三等

国者，亦指侯王封地。帝之兄弟、子封为王并划地以治。以其所封王才干及功劳划地分土有大小分为三等。各王按其封地等级置军设官。《资治通鉴·晋纪》：“帝乃诏诸王各以户邑多少为三等，大国置三军5000人，次国2军3000人，小国1军1100人。”胡三省注：“时以平原、汝南、琅邪、扶风、齐为大国，梁、赵、乐安、燕、平安、义阳为次国，余为小国。”