地官司徒

官名。西周时期置。始置应是商殷，致周时已完备设职置官。掌佐王教民以治邦国。《周礼·地官司徒》： “惟王建国，辨方正位，体国经野，设官分职，乃立地官司徒，使帅其属而掌邦教，以佐王安扰邦国。教官之属大司徒，卿1人，小司徒中大夫2人，乡师下大夫4人，上士8人，中士16人，旅下士32人，府6人，史12人，胥12人，徒120人。(统辖乡、州、党各级行政区)。” “大司徒之职，掌建邦之土地之图与人民之数，以佐王安扰邦国，以天下土地之图，周知九州之地域广轮之数； 辨其山林泽丘陵坟壝衍原隰之名物，而辨其邦国都鄙之数，制其畿疆而沟封之； 设其社稷之壝而树之田主； 各以其野之所宜木，遂以名其社与其野。”