一、新中国成立前的农村信用合作

1924年，浙江省萧山县在中国共产党早期党员沈定一的领导下，开展农民运动，成立农民协会，于当年12月，建立起第一个信用合作社——萧山衙前信用合作社。由农会推举农会副会长金如涛、李张保和佃农卫炳贤三人组成委员会，以金如涛为主任。先后入社的农户540户，每户缴纳股金1元，共有股金540元。贷款资金来源，一是入社基金； 二是没收地主财产中的现金；三是向其他单位的无息借款。据1929年9月的调查资料，该社共借入资金6 490元，放款总额6 820元。社员借款均不计利息，每笔贷款3— 5元，最高不超过10元。当时在萧山共建立衙前、瓜沥、南阳三个信用合作社。后由于“四·一二”事变，农民协会被解散，到1930年，这三个信用合作社先后关闭。1928—1937年，浙江省信用合作社有较快发展 (表10-6-1)。
1937年抗日战争开始，信用合作业务随之停顿。1946年，浙江省政府提出：以信用合作社为合作金融的基层机构，竭力发展信用合作社。但由于当时的政局不稳，物价飞涨，经济状况恶化，农民根本没有互助的物质基础，信用合作事业也难以开展。

表10-6-1 1928—1937年信用合作社发展情况