一、组织规模及机构设置

乡村合作经济组织，包括社区性的合作经济组织与专业性合作经济组织，在发展农村经济中的地位和作用非常重要。从四川省农村的社区性合作经济组织来看，自50年代以来，先后经历了初级社、高级社、人民公社和现行的家庭联产承包责任制等四个阶段，其规模变化大体是：初级社与现在的村民小组规模相似，全省平均每个社参加农户53户；高级社比初级社要大一些，全省平均每社73.7户；人民公社则一般以乡（镇）为单位建立，全省平均每社2 707户；当前的农业合作社一般以村民小组（人民公社时期的生产队）为单位设置，规模与初级社时差不多。现在已有一些地方，正在探索以乡（镇）建立合作经济组织的工作，如什邡县禾丰镇， 于1989年建立了全镇的合作社联合社；有的建立了乡（镇）农业合作总社。村一级， 一些地方在以村民小组为单位建社的基础上， 又以行政村为单位建立农业合作联社。据1990年统计， 全省现有553 758个农业合作社中， 以村民小组（生产队）为单位建社的541 913个，占农业合作社总数的97.7%；以行政村（生产大队）为单位建社的9 085个，占1.6%。在以村建立的农业社中：作为基层社的7 143个，占以村建社总数的78.62%，涉及43 413个生产队，占生产队总数的0.07%，土地所有权在生产队的41 793个，占0.06%；以联队形式设置的有2 760个，占农业合作社总数的0.5%，涉及6 899个生产队，占生产队总数的0.01%。此外，迄今尚未建立农业合作社的村民小组28 036个，占村民小组总数的0.04%。