市场体系由多种形式、不同规模、不同对象、不同层次的市场组成的统一市场。中国的社会主义经济是有计划的商品经济,因此存在国家计划指导下的统一的社会主义市场。参加市场活动的有国营企业、集体企业和个人;投入市场的商品有消费资料,也有生产资料;有商品市场、技术市场、资金市场和劳务市场。除了国内市场以外,还有国际市场。 市场体系market system各类市场有机组合而成的群体系统。包括商品市场和服务市场两大类。商品市场由生活资料市场、生产资料市场、房地产市场等组成;服务市场由金融市场、技术市场、信息市场、劳动力市场、交通运输市场、邮电通讯市场、保险市场、生活服务市场、文化市场、旅游市场等组成。市场体系是社会分工精细、商品经济高度发展的产物,是市场机制运行的载体和经济杠杆发挥作用的必要条件。市场体系中各类市场形成的时间、功能、对经济发展的作用虽各不相同,但相互联系、相互制约、相互服务、相互促进,发挥着系统作用和整体协同作用,保证国民经济的良性运行。 市场体系市场体系是市场经济中由各种内容和形式组成的完整体系。这个体系,按市场交换的不同来分,它包括商品市场 (主要是生产消费品)、生产要素市场 (如资金市场、投资市场、劳务市场、技术市场、房地产市场和生产资料市场) 和其他具有特殊营销方式的市场 (如拍卖市场期货市场) 等; 按市场大小不同的区域来分,它包括农村市场、城镇市场、中等城市市场和特大城市市场、国际市场; 按市场调节方式来分,它包括完全由价值规律自发调节市场、国家间接调控市场和国家直接调控市场。在市场体系中,各种类型的市场彼此联系、相互制约、相互发展、相互协调地发挥各自的功能。 当前,我国市场经济的发展还处于起始阶段,市场体系不够健全,已经建立起来的城乡集贸市场虽然有一定的发展,但还需进一步的完善与管理。特别是生产要素市场还是刚刚起步,它的完善尚需一个过程。如生产资料市场由于价格 “双轨制” 仍然存在,还有待于物价体制的进一步改革; 资金市场的发展则有待于金融体制的改革; 劳务市场也未形成; 技术、信息、房地产市场的开发还是一个新的课题,目前仅在少数开放城市和经济技术开发区试行。总起来看,整个社会主义市场体系尚须进一步健全。 (1) 加快价格改革的步伐,建立统一开放、竞争有序的市场体系。市场经济要求一切生产要素都要进入市场,价格是市场的核心要素。价格形成机制要逐步市场化,保证市场配置资源基础性作用的有效发挥。 (2) 要进一步发展完善各类商品市场。这主要是要进一步缩小国家统一分配的实物产品的数量,扩大市场疏通的范围,使各种产品尽可能通过市场调节。特别是要进一步发展多级各类批发市场和一些新型的商业形式,如大型综合商社、期货市场等。坚决打破各种形式的垄断封锁,疏通城乡、地区的流通渠道,促进商品迅速流通,以及不断加强市场管理,逐步建立健全市场法规,促进和保护公平竞争等等。尽可能为各方面参加市场竞争,形成一个良好的环境。 (3) 积极发展金融市场。金融市场是由借贷市场、债券市场、股票市场、保险市场、外汇市场以及国际间的黄金市场组成的。其基本功能是通过筹集和融通资金,实现货币价值的运动。为了让金融市场在整个社会主义市场体系中更好地发挥资金调节作用,应采取以下措施: ❶构建以中心城市为依托的全方位开放的金融市场体系,打破原有的纵向资金分配体系,满足经济多重化、多层次决策和广泛的经济横向联系的需要。 ❷积极活跃发行市场,逐步完善交易市场,运用多种融资工具,扩大融资范围。可先扩大债券的发行种类和数量,选择效益好的企业扩大股份制试点,然后实现证券市场以债券为主向债券与股票并重的转变。 ❸创造金融市场发展的宽松环境。一是制定开放性的融资政策,取消政府对企业直接融资的管制,鼓励企业到金融市场直接融资。二是本着先债后税的原则,对面向市场筹资的重点企业和项目适当减免税。三是建立投资项目库,选择优势项目,通过新闻媒介向全国发布,以吸引更多的投资者。四是对企业证券信誉和偿还能力进行评估并向投资者及时通报,提高投资者的预测能力和判断能力。五是广泛宣传、普及金融知识,提高人民的金融意识。六是坚决打击各种高价倒卖证券、扰乱金融市场的违法犯罪行为,以维护市场秩序。 (4) 要下决心培育劳务市场。这是社会生产三大要素之一,要建立社会主义市场新体系,必须把劳务市场的发展和完善,作为建立整个社会主义市场体系所不可缺少的组成部分。首先,对新增国家职工,可以全面实行合同制,由企业和劳动者之间经过双向选择,自愿签订合同,打破一次分配定终身的制度。其次,对原有职工,可以实行严格的定员定额、合理组合、择优上岗、内部待业的办法。即先形成企业内部的劳动力市场,使劳动者初步有一定的就业危机感和竞争就业、工作的观念,为提高劳动者的积极性、工作效率和下一步改革创造条件。 (5) 尽快开放技术市场、信息市场和房地产市场。这些市场现在不仅很薄弱,而且基本上还处于萌芽状态,都需要给予高度重视,并切实鼓励和扶持其发展。使之在经济上逐步发挥其应有的作用,为社会主义市场经济体制的建立奠定重要的基础。 市场体系从静态角度来看,市场体系是指以商品市场为中心,商品、资金、技术、劳动力、信息、房地产等多种要素市场组成的有机统一体。从动态角度来看,市场体系还包括各要素市场及其构成的统一体运动、变化、发展的运行机制。近几年湖南加速了商业体制改革和市场体系的培育。到1995年底,全省已建商业集团82个,流通股份制企业125家,长沙“百联”仓储式连锁经营企业发展到87个,代理制企业206个。城乡集贸市场46032个,年成交额574.36亿元; 商品批发市场318个,年成交额138亿元。常德桥南市场的商品年成交额已逾13亿元,被列为全省第一家大市场管理体制改革的试点。资金市场发展也较快,全省证券公司已发展到28家,年发行股票9.14亿元; 资金拆借市场9家,年拆借量91.48亿元; 期货经纪公司或代理机构8个,劳动力市场228个,人才市场50个,技术市场677个,房地产市场88个。产权市场不断规范,长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳等市相继设立产权交易组织,有99家国有企业进入产权交易市场,成交额3510万美元,推动了国有资产的流动和重组。 |