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春秋战国后主张由国家在丰年收购食粮储存、准备荒年发售，以稳定物价的措施。平价购进称平籴，平价出售称平粜。汉宣帝采纳耿寿昌建议，在边郡设常平仓，于谷贱时增价收谷，谷贵时减价售谷。后代曾仿行，但兴废无常。
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