| 词条 | 总统制 |
| 类别 | 中文百科知识 |
| 释义 | 总统制又称“二元共和制”。以总统为国家元首的共和制政体。总统既是国家元首又是政府首脑，由选举产生并定有任期和限任届数；政府各部部长由总统任命并对总统负责。实行三权分立的原则。行政机关的某些决定要受立法机关的限制；立法机关的立法权受到总统否决权的限制；总统不向议会负责，也不能解散议会；议会不能对总统行使倒阁权，但其违宪时可提出弹劾案。 总统制见“政治学”中的“总统制”。 总统制“议会内阁制”的对称。资产阶级共和国以总统为政府首脑的政权组织形式。亦称“总统制共和国”。最先出现于18世纪末独立战争后的美国。是依照立法、行政、司法三权分立并互相制衡的原则建立起来的。其主要特点是： 总统既是国家元首又是政府首脑，直接领导政府，掌握行政实权； 总统定期由选民选举产生，对选民负责，不经议会选举产生； 政府成员对总统负责，由总统提名，经参议院同意后任命，也可以由总统随时撤换； 总统向议会报告工作，无权解散议会，但对议会通过的法案可以行使否决权； 议会不能以不信任票迫使总统辞职，但可以对总统及其政府成员依法行使弹劾权，等等。目前世界上采用总统制的国家有美国、墨西哥、巴西、智利、阿根廷、危地马拉、印度尼西亚、巴基斯坦、孟加拉国、肯尼亚、象牙海岸、喀麦隆、卢旺达等国。有的国家设的总统仅是国家元首，不是政府首脑，其政府 （内阁） 对议会负责，这种体制不是总统制，而是议会内阁制。有的国家如法兰西第五共和国，则采用同时兼有总统制和议会内阁制特色的政权组织形式，被称为“半总统制”。 总统制总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。实行总统制的国家，在宪法中都规定了总统的职权。美国是最早实行总统制的国家。它实行立法、司法、行政三权分立并互相制约的制度。其特点是以总统为行政首脑，行政机关从属于总统而非对议会负责。具体表现为： 总统制以总统为政府首脑的政府组织体制。产生于18世纪的美国，1789年3月生效的美国宪法规定了这种政府组织形式。其特点是： 总统制资产阶级国家的一种政体。同时，也指这种政体下中央行政机关的组织形式，其特点是总统既是国家元首同时又是政府首脑，直接掌握国家行政权力。在理论上，以总统为首的行政机关与立法机关、司法机关三者当中不存在一个国家最高权力机关，但事实上总统成为国家政治的中心。总统和议会分别通过不同的程序选举产生，二者相互分立又相互平行，政府不对议会负责，故又称“二元制共和制”。议会拥有立法权和制约政府的权力，但不负责组织政府，议会议员不得同时担任政府部长或其他行政官员。政府成员由总统任命，只对总统负责，国家重大政策由总统本人决定，总统应向议会报告国情，但总统行使权力不对议会负政策上的责任。议会不能因政策问题对总统和政府成员表示不信任而迫使他们辞职，总统亦无权解散议会。但总统和政府成员如有叛国和违法行为，议会可以控告和弹劾，而议会的立法则受到总统否决权的限制。在有的总统制国家，设有总理职位，但直接隶属于总统，由总统任命，辅佐总统处理政务。总统制首先出现在美国，经1787年费城制宪会议所制定的宪法生效后即已确立。后来拉丁美洲以及亚洲和非洲的一些国家，也仿效建立了类似的政体。 |
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