牌甲制

又称保甲制。清代的乡村基层建制。清初在恢复里甲制的同时，推行牌甲制，以加强地方治安管理。顺治初，按户口编制牌甲，凡州县城乡，每十户立一牌长，设牌头（或牌长）一人，每十牌立一甲长，设甲长（或甲头）一人。每十甲立一保长，设保长（或保正）一人。每户给印信纸牌一张，谓之门牌，书写人户姓名、丁男数量，外出则注明去处，以便稽查；外地来人亦以此牌审查其来处。遇可疑之人，不许容留。牌甲之内、无事递相稽查，有事互相救助。各地客店、寺庙亦立簿给牌。摊丁入亩制度推行以后，里甲的职能削弱，保甲制的作用增强。乾隆二十二年 (1757年) 详定保甲法，无论内地边寨、城市乡村、灶厂店埠、寺观棚寨、海江船艘，皆在编甲之例。