1.旱改水

即改旱地为水田，改旱作物为水稻。这项工程主要在淮北、沿海、通扬高砂土地区和丘陵山区，其中，80%面积集中在淮北农区。淮北原水利条件差，砂碱土壤面积大，农业生产落后，长期种植旱谷，复种指数低，土地得不到合理利用，作物产量低而不稳，种不保收。从1952年开始，先后建成苏北灌溉总渠，完成导沂整沭工程，大兴农田水利建设，建立宿迁来龙自流灌溉渠系，各地开挖骨干河道，修筑水库，新建机电排灌站等，使水稻种植面积不断扩大，70年代达到43. 1万公顷，最高年份达到54.5万公顷。使淮北成为新稻区。