1.认真贯彻中央关于土地承包到期后再延长30年不变等有关政策

河北省委、省政府1993年11月16日印发 《关于贯彻中共中央〈当前农业和农村经济发展的若干政策措施〉 的实施意见》，转发了省委农工部 《关于认真搞好土地适度规模经营试点工作的意见》。1994年5月10日，省委办公厅印发了 《关于进一步稳定完善土地承包责任制的试行意见》，1995年8月15日，省委办公厅又印发了 《关于加快 “四荒”地使用权拍卖加快开发利用步伐的意见》。省委明确提出了土地承包到期一批，完善一批，有条件的地方通过试点，逐步建立土地流转机制，发展适度规模经营。为了积极稳妥地推进土地适度规模经营的健康发展，确定丰南、三河、鹿泉、正定和青县为省级土地适度规模经营试点县 （市）。各市也都确定了自己的试点县 （市），积极探索建立健全农村集体土地所有权、承包权和经营权分离，促进多种形式的适度规模经营健康发展的经营机制，进一步完善家庭农场、集体农场、股份合作农场的经营管理。同时将股份合作等经营形式，引入林果、“四荒” 开发经营。据1995年统计，全省59.2%的村完善了土地承包，延长了土地承包期，全省拍卖或股份合作经营“四荒”地35.4万公顷，占 “四荒”地总面积的14.5%，其中，初步开发治理的就占75.7%。