书办

古代社会官署中掌管文书和档案者。负责收发、誊写文书；收集、整理、保存档案。书办长期盘踞官衙，熟谙吏道，常舞文弄法，把持衙门。各级官员也往往受制于他们。明·沈德符《万历野获编》卷九《书办》条称：“今胥吏书办之权，已超过本官之上，而吏、礼、兵三部之权，又超诸书办之上。恐带衔中书官，无此炙手也。”清代仍有此痼疾。《雍正上谕》：雍正元年(1723年) 二月十六日谕都察院： “从来各衙门募设书办，不过令其缮写文书，收贮档案，但书办五年方满，为日既久，熟于作弊。甚至已经考满，复改换姓名，窜入别部，潜踪掩迹，无所不为。”