（三）放宽政策，改善环境

山东省在建立和发展集贸市场中，采取了一系列放宽搞活的措施，各市地都根据实际情况制定了一些具体规定。归纳起来主要有以下三点：一是放宽交易主体，打破地区封锁，人不分南北，业不分工商，货不分公私，吸引国营、集体企业进场摆摊设点，允许私营企业、个体工商户等进场交易，平等竞争；二是放宽经营范围，除国家规定不准上市的商品外，均可进场经营，本省不增加管理品种；三是放宽经营方式，允许零售单位进场收购，对一般商品批量销售，既可现货交易、期货交易，又可赊销、委托代销等。