（三）积极开展项目的前期工作

从1989年开始，吉林省对世界银行安排的地方政府项目，即吉辽两省松辽平原农业综合开发项目，进行了前期工作。项目总投资为1.9亿美元，其中吉林省1.2亿美元，按1:1比例地方配套投资后，吉林省的投资总规模为12.72亿元人民币。项目区安排在长春、四平和白城地区的榆树、双阳、德惠、九台、长春郊区、农安、公主岭、梨树、双辽、长岭、乾安、大安、前郭、扶余14个县(市、区)。主要建设内容划分为，农业基础设施、粮食和农副产品加工、畜牧业三大类，又具体分为配套完善水利设施、农机化服务、粮食和农副产品加工、畜牧饲养基地、服务体系、屠宰加工和综合利用、果树生产贮藏和加工系列等九个系列。五个方面的综合治理包括流域、区域、生态、庭院、联户企业的综合开发治理。该项目前期工作已经完成，世界银行同意于1991年11月份通过认定。
从1988年开始，吉林省对联合国国际农业发展基金会项目开展了前期工作。该项目总投资3.1亿元人民币，其中利用联合国国际农业发展基金会农业发展基金2 700万美元，还款期限50年。项目区安排在白城地区的通榆、镇赉、白城、洮南、大安5个县（市）。主要内容是发展水稻、芦苇、养鱼和畜牧业四大工程，共45个开发项目，定于1991年实施。
这两个开发项目的实施，将进一步推动吉林省农业生产的发展，为改善吉林省农业生态环境，开发自然资源、发挥农业优势创造条件。