（三）粮食调拨
自1953年实行粮食统购统销政策以来，国家实行统一的调拨制度。省间调拨计划由粮食部（商业部）下达，市县间调拨计划由自治区粮食局下达。为了节约运力、运费和科学地组织粮食运输，自治区粮食局根据产销情况，大体固定调出调入流向，以避免相向运输。
50年代，全自治区粮食收支有余，银川市附近各县保银川市供应，其他各县的粮食主要调往区外。60年代初，由于工作失误和自然灾害，粮食收购量减少，库存太紧，为了安排城乡人民生活和保证调出，只得采取先挖后补的办法。1963年，自治区粮食局重新划分产销区域，调整粮食分品种流向，并采用图上作业的方法，科学地组织粮食运输，节省了大量运力和运费。
省间调拨作价。1954—1959年除面粉以统销价作为调拨价外，其他粮食一律以统销价减25%的营业税作为调拨价。无统销价的粮食，以统购价加货物税、经营费、代购手续费、损耗作为调拨价。1960年收购粮食实行加价，调拨价也增加加价后作为调拨价。1961年6月，调拨作价一律按统购价作价，并实行调拨经营费。宁夏调出粮食每50公斤调拨经费0.869元。只有统销价的粮食另增加8.26%(自治区28种粮食购销价格平均倒挂8.26%)作为调拨价。1962年7月，调拨经营费上调为1.628元，1986年下调为成品粮1.5元，原粮1.25元，1985年上调为成品粮3元，原粮2.8元。1953—1993年省间粮食调拨情况，见表8-2-3。
表8-2-3 1953—1993年省间粮食调拨情况
单位：万公斤
| 年度 | 调出 | 调入 | 净调出
调入 |
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966 | 1 149
2 273
5 295
5 324
9 928
9 584
10 938
3 268
866
487
2 336
3 513
3 813
1 881 | 475
373
86
130
90
82
5
270
969
1 910
1 911
419
200
937 | 674
1 900
5 209
5 194
9 838
9 502
10 933
2 998
-103
-1 423
425
3 094
3 613
944 |
| 年度 | 调出 | 调入 | 净调出
调入 |
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980 | 984
2 124
1 792
1 208
2 823
433
73
276
2 509
4 274
224
451
1 576
2 488 | 79
75
2 834
4 656
11 811
4 534
13 918
9 256
115
4 115
10 259
4 320
18 183
20 974 | 905
2 049
-1 042
-3 448
-8 988
-4 101
-13 746
-8 980
2 394
-3 688
-10 035
-3 869
-16 607
-18 306 |
| 年度 | 调出 | 调入 | 净调出
调入 |
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992 | 9 224
8 865
4 867
7 010
13 820
7 353
5 336
6 529
4 622
2 877
27 168
3 918 | 16 637
11 020
11 261
452
673
130
4 162
3 734
1 195
308
1 405 | -7 413
-2 155
-6 394
6 558
13 147
7 223
1 174
2 795
3 207
2 569
25 763
3 918 |
| 1993 | 3 812 | 47 | 3 765 |