（二）深化农村改革，不断探索符合社会主义初级阶段的农村政策

新中国成立初期，江西通过土地改革，在生产关系大突破、生产力大解放的情况下，农业生产有过较好发展；但是，从50年代后期开始，由于过早过快地发展大集体，特别是1958年的人民公社化，使农民的生产积极性受到压抑，农业生产遭到破坏，农村经济长期停滞不前；70年代末开始的农村改革取得巨大成功，逐步形成一系列符合农村实际、适合农村发展要求的政策和决策，特别是根据农民群众的意愿和选择，实行由大集体生产经营转变为家庭联产承包责任制，赋予农民群众的生产自主权，从而极大地调动了农民的生产积极性，农村经济重新振兴，出现了1980年起连续5年的高速增长，为江西农业由低效益向高效益转变迈开了新的步伐。
坚定不移地实行社会主义初级阶段党的农村政策，还必须同江西农村改革进程和实际发展状况相结合，切实解决好不同时期存在的影响农民积极性的突出问题。农村改革后，江西曾出现农民“卖粮难”，部分农民担心“政策会变”。对此，省委、省政府及时提出了稳定农村基本政策的“六个不变”，即：家庭联产承包责任制的政策不变；共富目标和允许“先富”的政策不变；调整与优化农村产品产业结构的政策不变；发展多种经济成分的政策不变；减轻农民负担和收购农副产品不打白条的政策不变；鼓励和引导乡镇企业健康发展的政策不变。“六个不变”，归根结底就是保持社会主义初级阶段的农村基本政策不变。从而有效地安定了农民的心，稳住了情绪，进一步调动了农民的劳动生产积极性，迎来了改革开放以后第二个连续5年的高速增长。为了保护农民利益，省委、省政府对于那些损农、坑农、害农等得罪农民、伤害农民感情的行为，一经发现，立即坚决予以制止，甚至采取一系列严厉的措施进行处置。1992年下半年，全省及时兑现了农民手中的“白条”，废止不合理的农民负担项目39个、税（费） 8种，确保当年粮棉预定款的发放和收购货款的到位，还制止与惩罚了农用生产资料乱涨价等现象的发生，等等。从不同的角度，形成坚持按社会主义初级阶段的农村政策办事，切实保护农民利益的大氛围，有效地保护了农民的劳动生产积极性，推动了农业生产的健康发展。