3.挫折阶段“文化大革命”期间

1966年，“文化大革命”开始后，农民教育的专职机构撤销，专职人员下放，农民教育处于停顿状态。直到1973年，毛泽东主席发表“五·七”指示，江苏陆续办起了“五·七”学校和“五·七”大学。1973—1976年间全省办起“五·七”学校62所，2 585名学员；“五·七”农大65所，学员5 022名。1976年下半年，“五·七”学校发展至99所，学员5 972人，“五·七”农大466所，学员37 724人。当时，因师资、教材、设备、经费以及学员原有文化程度参差不齐等条件限制，在学人数和教学质量都得不到保证。