6.加强领导，搞好服务，实行对口帮县扶贫

省地县各级均成立精干的扶贫领导机构和工作班子，各级党委和政府要把3年吃饱、5年解决温饱作为主要任务，列入重要议事日程，采取积极认真的态度和切实可行的措施，帮助困难地区首先摆脱贫困，进而引导群众致富。要统筹规划，建立责任制，严格督促检查。每一个项目都要把责任落实到人，建立严格的检查验收制度和奖罚制度，切实管好用好各项扶持资金和物资。中共甘肃省委已决定组织省直各部门、大型厂矿企业和科研院所，与老困地区各县挂钩，抽调一大批干部，对口帮县、帮乡扶贫，搞好产品扩散联营，建立横向经济联系，扶持发展乡镇企业和地方工业，帮助改善交通条件，加强科技扶贫，搞好人才培训，引进良种，推广科技项目，提供化肥、农药、农机具，疏通流通渠道，搞好产前、产中、产后服务，防病治病等，并实行双轨协调承包责任制，限期完成各自承担的任务，对优胜者奖，失职者罚。
经过以上各项重大措施的落实，加上老困地区广大干部及农民群众7年的艰苦奋斗和巨大努力，到1992年，老困地区的扶贫开发均取得了显著成绩。相比之下，庆阳老区扶贫开发的进展更快一些，贫困落后面貌的改变更大一些。