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《通典·户口》称,唐朝经130余年的和平发展,至天宝年间“可以比崇汉室,而人口才比于隋唐。盖有司不以经国驭远为意,法令不行,所以隐瞒之甚也。”唐代漏籍严重的原因有:❶租庸调是按户丁计算,后来实行两税法,总的说来仍然是按照在籍户口进行征税,隐瞒户籍就成了逃避征税的常见手段。❷唐代政体因袭北朝和隋,地方权力较大。安史之乱后,地方势力更加飞扬跋扈。地方政权为了截留税收,往往大量瞒报户口。❸唐代奴婢制度极为流行,天宝年间全国奴婢合计至少有五六十万人,均不入户籍。❹唐代宗教盛,佛道竞争,全国寺观林立。估计天宝年间全国僧尼道士不下四十万人,也不列户籍。❺唐代士兵众多,安史之乱后兵额不断增加,加上地方割据集团和少数民族的武装,当在一百万以上。这些兵士也属漏籍之内。❻唐代后期土地兼并严重,失去土地的农民到处流亡,大量农民脱离户籍,成为地主私家的佃农。
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